(PLO)-Người kinh doanh cho rằng tiền điện tử không được coi là hàng hóa
nên ông không thể đăng ký kinh doanh. Cơ quan thuế thì cho rằng tiền
điện tử là tài sản bởi người sở hữu tiền kỹ thuật số, có quyền trị giá
được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự.
Chiều qua (20-9), TAND tỉnh Bến Tre đã
đưa vụ án kiện quyết định truy thu thuế vì kinh doanh tiền điện tử
(bitcoin) ra xét xử sơ thẩm. Cuối buổi chiều, HĐXX tuyên bố nghị án kéo
dài, 15 giờ hôm nay sẽ tuyên án.
Nguyên đơn là ông Nguyễn Việt Cường, ngụ
phường Phú Khương, TP Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Ông Cường kiện chi cục
trưởng Chi cục Thuế TP Bến Tre và cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bến Tre ra
tòa, yêu cầu tòa buộc các cơ quan này hủy các quyết định truy thu thuế
đối với việc kinh doanh tiền điện tử của ông.
Từ giữa năm 2008 đến tháng 9-2013, ông
Cường tham gia trao đổi tiền điện tử (bitcoin) qua mạng Internet. Đến
tháng 9-2013, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Bến Tre đã nhiều lần
mời ông đến làm việc về các hoạt động liên quan đến việc trao đổi tiền
điện tử này. Ông đã cung cấp thông tin, trả lời chi tiết tất cả câu hỏi.
Kết quả là cơ quan an ninh đã kết luận trường hợp kinh doanh của ông
không phải là hành vi phạm tội.
Tuy nhiên, ngày 19-10-2015, cơ quan này
đã có công văn gửi các ban, ngành và Chi cục Thuế TP Bến Tre đề nghị xử
lý hành chính đối với hành vi mua bán tiền ảo của ông.
Ông Nguyễn Việt Cường cho rằng mình không được đăng ký kinh doanh vì tiền điện tử không được coi là hàng hóa.
Ngày 12-5-2016, Chi cục Thuế TP Bến Tre
đã ra Quyết định 714 “Về việc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả”
và buộc ông Cường phải nộp hơn 981 triệu đồng tiền thuế giá trị gia tăng
(GTGT) và hơn 1,6 tỉ đồng tiền thuế thu nhập cá nhân (TNCN), tổng cộng
hơn 2,6 tỉ đồng. Chi cục thuế không xử phạt vi phạm hành chính đối với
ông Cường do hình thức kinh doanh mua bán tiền kỹ thuật số trên mạng
Internet là một loại hình mới phát sinh, các văn bản hướng dẫn áp dụng
thu thuế còn chậm.
Ngày 10-8-2016, ông Cường khiếu nại, yêu
cầu Chi cục Thuế TP Bến Tre thu hồi Quyết định 714. Ông Cường cho rằng
hình thức kinh doanh này không vi phạm pháp luật Việt Nam, kể cả pháp
luật về thuế chưa có quy định và điều chỉnh. Do loại hình kinh doanh
tiền điện tử không được coi là hàng hóa để đăng ký kinh doanh thương mại
theo Nghị định 53/2013 ngày 16-5-2013 về thương mại điện tử nên ông
không thể đăng ký được tại Sở KH&ĐT. Do đó, ông không thực hiện được
chế độ chứng từ, hóa đơn, cũng như kê khai nộp thuế vì hình thức kinh
doanh chưa có tên và chưa có mã số ngành nghề trong hệ thống ngành nghề
kinh doanh Việt Nam. Hơn nữa, Chi cục Thuế TP Bến Tre áp dụng văn bản
hướng dẫn của Bộ Tài chính không phải là văn bản pháp quy để áp dụng
truy thu thuế.
Ngày 7-9-2016, Chi cục Thuế TP Bến Tre
đã ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu và bác đơn của ông Cường.
Chi cục Thuế TP Bến Tre cho rằng “… Hành vi mua bán tiền kỹ thuật số
không phải là hành vi bị cấm. Người sở hữu tiền kỹ thuật số, có quyền
trị giá được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự nên
thuộc “quyền tài sản” theo Điều 181 BLDS… Do vậy, tiền kỹ thuật số là
“tài sản” theo Điều 163 BLDS và là “hàng hóa” động sản theo Điều 3 Luật
Thương mại… Hoạt động mua, bán tiền kỹ thuật số là hoạt động mua, bán
hàng hóa và xếp vào loại hình hoạt động kinh doanh thương mại”…
Không đồng ý, ông Cường tiếp tục khiếu nại.
Ngày 18-5-2017, cục trưởng Cục Thuế tỉnh
Bến Tre ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Theo đó, cho
rằng hoạt động mua bán tiền kỹ thuật số là hoạt động mua bán hàng hóa
thuộc đối tượng chịu GTGT quy định tại Điều 3 và không thuộc đối tượng
không chịu thuế GTGT quy định tại Điều 5 Luật Thuế GTGT; cá nhân kinh
doanh tiền kỹ thuật số thuộc đối tượng nộp thuế TNCN theo quy định tại
Điều 2 Luật Thuế TNCN. Do đó, ông Cường có trách nhiệm thực hiện theo
các quyết định của Chi cục Thuế TP Bến Tre, tức thực hiện nghĩa vụ nộp
thuế GTGT và thuế TNCN.
Sau khi được TAND tỉnh Bến Tre thụ lý vụ
án hành chính, ông Cường còn cung cấp Công văn 47 ngày 4-8-2017 của Sở
KH&ĐT tỉnh Bến Tre có nội dung từ chối đơn xin đăng ký kinh doanh
mua bán tiền điện tử (bitcoin, webmoney) của ông. Công văn từ chối này
căn cứ Công văn số 761 ngày 28-7-2017 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Chi nhánh tỉnh Bến Tre xác định việc đăng ký kinh doanh mua, bán tiền
điện tử, tiền ảo nói chung không phải là tiền tệ và không phải là phương
tiện thanh toán hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam.
|
Phải công nhận tiền điện tử là tài sản thì mới thu thuế được
Vấn đề thu thuế đối với các
hoạt động giao dịch tiền điện tử nói chung và bitcoin nói riêng đều diễn
ra tình trạng tranh cãi ở các nước. Tùy vào điều kiện và quan điểm của
từng nước sẽ có các giải pháp khác nhau.
Lấy ví dụ: Nước Mỹ, vào ngày
25-3-2014 phía IRS (Internal Revenue Service) đã đưa ra thông cáo “IRS
issued Notice 2014-21” để mô tả các nguyên tắc thuế hiện hành áp dụng
thế nào cho các giao dịch liên quan đến tiền điện tử.
Ở đây, nước Mỹ đã công nhận
rõ tiền điện tử là tài sản. Các nguyên tắc thuế chung áp dụng cho bất
động sản được dùng cho các giao dịch sử dụng tiền điện tử.
Hoạt động kinh doanh tiền
điện tử sẽ được hiểu như hoạt động buôn bán ngoại tệ. Ở đây sẽ hình
thành cơ chế xử lý thu nhập thông thường, theo mức lợi tức bất kỳ.
Việc thu thuế hiện nay ở
Việt Nam đang là tình trạng tự phát thu thuế. Cơ sở để thu thuế là không
có trong các văn bản pháp luật.
Ông LÊ DUY KHÁNH, ngụ Hà Nội, người tham gia thị trường tiền số
|
Post a Comment Blogger Facebook